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中国人民银行等七部门发布的关于防范代币发行融资风险的公告表明，代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售流通，向投资者筹集比特币以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售。

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